贵州：城市更新提品质 人民生活更美好
“老旧小区改造好呀！”2019年6月启动改造的贵阳市云岩区盐务街街道半边街204号平安小区居民王萍说，“大门修好了，小区内设置了垃圾分类，环境也变好了，晚上走在小区内都是亮堂堂的，我们住着踏实！”
城镇老旧小区改造是城市更新行动中，最贴近民生的重要工程之一。
2020年，贵州常住人口城镇化率超过50%，城市发展进入城市更新的重要时期，由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”。因此，实施城市更新行动，是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。
从中央到省委，都把城市更新行动列入“十四五”规划，为的就是全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
未来，贵州将聚焦城市更新，在城市高质量发展上实现新突破，让人民生活更加美好。
推动城市功能完善
“经开区这两年变化特别大，断头路通了、好学校好医院也来了。现在，有了这个公园，我们饭后也有了散步的好去处！”2月9日，贵阳经开区三江口星月湾公园（一期）正式开园，家住贵阳市经开区清水江路的市民王勇兴奋地说。
公园一期建设内容为山体公园和滨河公园，山体部分主要有登山栈道、童趣山谷、森林驿站、南城驿站、攀岩体验墙等休闲运动业态；滨河部分临水而建，集娱乐、科普、体验、休闲于一体。一期开园后，陆续有市民赶来“尝鲜”。
作为贵阳经开区“一河两带十园”的重要组成部分，三江口星月湾公园一期的建成，填补了贵阳经开区没有城市公园的空白，标志着经开区城市生活配套功能进一步完善。
针对北部人口密度大、城区绿地率不足、群众户外活动空间紧缺等问题，今年，贵阳经开区将继续推进“一河两带十园”建设，进一步推动经开区由“工业城市”向“公园城市”转变，通过增加公共活动空间，为群众提供舒适的休闲运动场所，完善提升城市功能。
今年，贵州将在完善城市功能方面走新路。
大力实施城市生态修复功能完善工程。加强城市绿色生态网络建设，完善城市生态系统，保护城市山体自然风貌，修复城市河湖水系和湿地等水体；加强各类生活服务设施、无障碍人行通道、人行天桥、地下通道等建设，增加公共活动空间，完善提升城市功能。
加快建设完整居住社区。开展城市居住社区建设补短板行动，进一步提高物业管理覆盖率，推动物业企业建立物业管理服务平台；加大绿色社区创建工作力度。
系统化全域推进海绵城市建设。把海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程，加快补齐县城排水防涝设施短板。加快推进城镇污水管网建设，提高污水收集处理效能。
城市品质不断提升
“过去，大营坡片区居民想要逛个商场，那得进一趟城。现在，家门口有了大型商场。”贵阳市民陈菡的一番话，透露出城市品质提升带来的便利。
作为贵阳市的中心城区，云岩区持续在城市建设上发力，加速推进新型城镇化建设，打造与“强省会”相适应的高品质省会城市核心区，奋力当好“强省会”的主力军。
过去五年，云岩区城市面貌焕然一新。“一核两轴三片多点”的城市空间布局基本形成，中环路、人民大道、数博大道建成通车，轨道交通1号线通车运行、2号线全线贯通，三马片区“五横七纵”骨架路网加速建设。新建大上海万达广场、印象城、益田假日、数博万达广场、贵阳壹号等5座中高端城市综合体，大卖场总数达15个，“百场千店万铺”遍地开花。未来方舟外滩7公里、方舟戏台等成为贵阳文旅新地标。
未来，贵州将继续在提升城镇品质方面走新路。
加快推进以人为核心的新型城镇化。以补齐城镇基础设施短板为抓手，着力提升城镇品质；以支持贵阳市“六个新突破”为契机实施“强省会”五年行动；以支持贵阳—贵安—安顺都市圈和遵义都市圈发展为重点，积极构建黔中城市群核心增长极；以补齐贵州县（市）城建领域公共服务设施短板为抓手，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。
强化历史文化保护塑造城市风貌。指导各地对有价值的历史文化遗存建立“应保尽保”长效机制；探索历史建筑活化利用模式，推进活化利用保护工作；适时启动新一轮历史建筑潜在资源普查与确定公布工作；加强建筑设计和城市风貌管控，提升建筑设计建造水平。
全面推进城镇老旧小区改造。制定城镇老旧小区改造工作实施意见和三年行动计划。健全工作协调机制、政策和制度体系，积极引导居民、产权单位、专营企业及社会力量参与改造工作；协调自然资源、税务、体育、卫健等部门尽快完善配套政策措施，合力推进改造工作。
人民生活更加美好
“老旧小区改造是一件惠民生的大事，也是创建文明城市的重要组成部分。”因自己居住的安顺市西秀区吉庆花园正在进行改造，小区业主李应先为小区增设电梯点赞，“解决了我们老年人的出行难问题。”
“以前去医院，都必须要家人陪同，要不然没法上台阶。现在好了，医院的台阶处都进行了坡道化处理，很方便。”在入选全国无障碍环境达标市县村镇名单的兴义市，长期使用轮椅的王先生为城市服务设施的完善倍感满意。
“生活在智慧社区，有实实在在的安全感。”在瓮安县雍阳街道河滨社区，有了大数据物业管理服务平台，电子“保安”24小时在线巡逻，数据系统自动分析和预警，进出车辆全部云上登记，外来人员、流动人口受到人脸识别系统管控，居民王平珍住得很安心。
……
城镇化的核心是人的城镇化。须坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民对美好生活的向往。推进以人的城镇化为核心的新型城镇化，实施城市更新行动，切实推动解决城市发展中的突出问题和短板，人民的幸福感、获得感、安全感最能说明问题。
贵州通过实施城市更新行动，及时回应群众关切，补齐基础设施和公共服务设施短板，推动城市结构调整优化，提升城市品质，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。（记者 罗亮亮）
