毕节高新区：“1+4”×5模式助推林下经济发展
近年来，毕节高新区（金海湖新区）充分利用有限的空间和土地资源，因地制宜，运用“1+4”×5模式，助推林下经济作物产业发展，有效增加林地附加值，开辟农民增收新渠道，生态建设成果得到了持续巩固。
一元领导+四级联动。在新区党工委的统一领导下，成立了以党工委书记为第一组长、管委会主任为组长的林业经济工作领导小组，通过一元化的领导架构，全力谋划全区林下经济产业发展。组建区级专班统筹林下经济产业的发展，压实10个乡镇和100个村（居）主要负责人的主体责任，明确188个村级党支部领办合作社具体实施林下经济产业。形成了党工委一元化领导，区、乡、村和合作社四级联动相结合的林下经济发展的新格局。
一规统筹+四态同推。依托现有28万亩可直接利用的林地资源，突出林药、林禽为主导产业，制定《毕节金海湖新区2021-2025年林下经济产业发展规划》，按照种植大户十亩、村级百亩、乡级千亩、区级万亩的“十百千万”四级示范，通过规划引领推进种、养、采、游等“四大工程”。重点围绕林下种植、林下养殖、林产品采摘、森林景观利用“四种业态”同步推进。现已建立村级百亩示范基地31个，建立种植大户十亩基地100个，做实“一规引领、四态同推”的新态势。
一标引领+四方受益。以乡村振兴开新局的目标，以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为抓手，将林下经济产业发展作为推进乡村振兴的开新局的产业基础。新区扶贫开发投资公司和12家龙头企业参与林下种养殖，积极谋划以平台公司和龙头企业带动，以村党支部为载体的基层党组织发动、以党支部领办合作社着手加工和农户着手种植联动等方式，实现平台公司和龙头企业、村集体、合作社、农户四方收益。
一体建链+四环闭合。在“十四五”规划的整体框架下，将林下经济、农业产业、乡村振兴等有机结合，以“三产融合”形成林下经济产业链条为总体发展思路，推行“一体建链”模式，从“林产品研发”+“林产品种养”+“林产品加工”+“林产品市场服务”四个环节全面统筹，提升林业产品附加值，让林下经济发挥更大的效益。目前，扶投公司、龙头企业已经和广州、深圳、成都、重庆等100余家销售商家达成协议，解决销售环节的问题，初步形成龙头企业和扶投公司管两头，合作社和农民卡中间的良好格局。
一表考核+四督共促。按照市委、市政府统一要求和安排部署，围绕“四大工程”和“四级示范”，把好“一张蓝图绘到底”、“一本规划干到底”“一表考核用到底”的原则，制定全区林下经济的考核管理办法。实现“一表考核、四督共促”的良好开端。区级、业务部门、乡镇和村级四个层面分别对照目标任务，认真抓好产业谋划、基地种植、林间管护、病虫害防治、成熟采收等各项工作。根据各自的职能职责，强化督查考核，对林下经济“十百千万”四级示范任务进行督导考核和问责，促进“林下经济”发展，助推乡村振兴。（卢鹏 徐雄）
