贵州毕节：书写温暖人心的民生答卷
悠悠万事，民生为大。
五年来，毕节践行“以人为本”的发展理念，坚持不懈在民政兜底、医疗服务、养老服务、城镇建设等方面下功夫，串“珠”成“链”，书写了温暖人心的民生答卷。
应兜尽兜
在民生实事中感受温暖
2018年年初，赫章县罗州镇海子村半坡组村民施启江患肾病综合征，前期就花去医疗费6.4万余元。
同年3月26日，施启江除基本医保报销3.6万元、大病保险报销9743.19元外，赫章县社会救助局还给予他急难救助，实施医疗救助7126元、临时救助2800元。
“这帮助我们一家渡过了一大难关。”施启江说。
施启江的例子，只是毕节全面落实低保、特困供养、临时救助等社会救助兜底保障政策的一个生动镜头。截至今年10月，全市共保障城市低保对象121464人、农村低保对象612075人、特困人员20592人。
为进一步加强民生兜底保障工作，毕节市多措并举，全方位多角度为困难群众排忧解难：
——全面落实特困人员照料护理、定期探视制度，全市3692名半失能、失能特困人员得到应有的照料护理；
——大力实施农村敬老院提级改造，积极引导特困人员入住敬老院，全市集中供养特困人员达5908人。加快推进未成年人保护工作体系建设，加强未成年人风险排查、评估帮扶；
——扎实开展低保年度核查工作，按政策按程序准确认定低保对象、特困人员。以低收入人口动态监测预警数据信息、各级各部门反馈未纳入兜底保障监测人口数据信息为线索，组织开展动态排查，易返贫致贫监测人口等困难群众纳入低保、特困供养、临时救助等兜底保障范围。
……
民生无小事，处处见真情。一项项惠民政策的落细落实，让人心愈加温暖。
送医上门
打通服务“最后一公里”
入冬以来，黔西市第三人民医院组织10余名“家庭医生”，建立医疗小组服务队，进村入户向群众免费提供冬季保健、常见病诊疗和慢性病康复指导，让服务“多跑腿”，村民“少走路”。
“现在的卫生院真的可以！”在大方县达溪镇卫生院接受治疗的村民王泽刚，一个劲儿地夸赞。
王泽刚患高位截瘫，下肢无力迈不开步。要治疗，好医院路程远花费高，近医院技术跟不上费时费力，治疗难见起色。
2018年8月，王泽刚到离家较近的达溪卫生院治疗。在卫生院，他预交了220元的费用。除了100元的起付费外，剩下的治疗费用可报销90%，经过长时间的治疗，慢慢有了效果。
目前，全市239个乡镇卫生院，3327个村（社区）卫生室6000多名村医进修轮训，并建成市县乡三级远程医疗服务体系。
在市县两级卫生健康部门，毕节开通了健康扶贫咨询投诉和监督电话；在县乡医疗机构开通咨询服务电话，明确专人负责。通过一封公开信、一组热线电话，确保群众就医有问处、问题有人答、投诉有人理、困难有人帮。
医疗下乡、服务上门，随着毕节逐渐打通医疗服务“最后一公里”，群众的获得感和满意度不断提升。
“软”“硬”兼顾
让老年生活欢欣更舒心
“金色阳光照耀乌蒙，山环水笑喜气融融……”在七星关区柏杨林街道幸福社区，老年人除了爱唱《我家搬进柏杨林》，这首《党恩似海情最浓》的歌曲传唱度也很高。
柏杨林街道科技宣教文化信息服务中心负责人邓汉书告诉记者，为丰富老年人精神文化生活，七星关区文体广电旅游局还给幸福社区配备了2名专门教授声乐和舞蹈的志愿者老师刘丽和胡英。从周一到周五，两位老师轮流上岗。
在幸福社区，最受老年人欢迎的除了长幼日间托养照料中心，还有与之毗邻的社区老年学校。社区工作人员根据老人意愿，把他们分到第一课堂和第二课堂。第一课堂时间相对自由，在长幼日间托养照料中心活动；第二课堂的老年人则在固定时间，到社区老年学校听讲座，学习形势政策和文化知识。
近年来，市老龄委突出开展多项活动，强化老年人精神文化生活，让老年人老有所养、老有所乐——
全市所辖278个乡（镇、街道）均开办老年学校；
全市有乡（镇、街道）综合文化站263个，村（社区）综合文化服务中心3648个；
除金海湖新区外，均已建成县级老年人体育活动中心，可供老年人开展活动和锻炼的文体广场3400余个。
此外，毕节突出搭建“三个平台”，强化老年人权益保障。人民法院为老年人维权案件开辟了绿色通道，对涉老案件优先立案、优先执行、优先接待；各县（市、区）全部成立老年人法律援助中心，各乡（镇、街道）司法所相继建立老年人法律服务站。
完善“硬”件，做好“软件”，让老年生活欢欣更舒心。
城乡发展
生态宜居享幸福
冬季，穿行在织金县凤凰生态公园，每一处景观都展露着城镇化建设的魅力。该公园着力打造人与自然和谐共生的城市生态文化空间，与平远古镇等旅游景点连成旅游观光带，改善了城区人居环境，提高了市民生活质量。
这是毕节着力推进新型城镇化建设的一个缩影。
五年来，毕节建成七星关区南山公园、金海湖公园、金沙箐河公园、威宁北坡生态公园等53个公园，全市绿化覆盖面积达8145.38公顷，公园绿地面积达2154.89公顷，毕节市、黔西市成功创建贵州省园林城市。
累计建成社会公共停车位（不含建筑物配建部分）24183个；新建和改扩建城镇公厕291座，目前全市共建成城市（含县城）公厕535座（其中三类及以上449座），万人公厕拥有量为3.49座。
242个乡（镇、街道）建成垃圾转运站并配备转运车辆，垃圾转运能力达每日4860吨；全面启动全市整县推进农村垃圾收运处置体系建设，建成10个县（市、区）城乡垃圾收运系统，超额并提前完成省厅下达的乡镇垃圾转运站建设目标，乡镇垃圾收运设施基本实现城乡一体化。
近年来，毕节扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。以实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设为抓手，共计完成农村小康房建设14117户。大方县油杉河村、背座村2019年获批进入第五批中国传统村落名录；同年，大方县油杉河村通过竞争评选入列全省传统村落保护发展示范村。（杨小旗 郑林华）
