贵州将推进紧密型城市医疗集团建设
中新网贵州新闻8月2日电 （张晔 周燕玲）贵州省卫生健康委、贵州省发展改革委等8部门近日印发《贵州省加快推进紧密型城市医疗集团建设工作方案》（以下简称《方案》），提出要加快推进紧密型城市医疗集团，巩固分级诊疗制度建设成效，构建优质高效的医疗卫生服务体系。
《方案》明确，坚持政府主导，构建网格化医疗卫生服务新体系。由市级统筹，根据地缘关系、人口分布、疾病谱、医疗资源现状以及群众健康需求等因素，规划覆盖辖区内常住人口的若干网格，每个城市规划网格数量原则上不少于2个，每个网格布局建设1个紧密型城市医疗集团。由1家市级或区级的三级公立综合性医院（含中医类医院）牵头，与网格内相关医疗卫生机构构成城市医疗集团。城市医疗集团内部成员单位原则上至少包括网格内全部二级公立综合性医院（含中医类医院）和能够提供接续性医疗卫生服务的机构（尤其是政府办或公立医院办社区卫生服务中心、乡镇卫生院），鼓励其他医疗机构和专业公共卫生机构自愿加入。
《方案》要求，优化资源配置，推行紧密型运行管理新模式。统筹内部管理，推进城市医疗集团内部运营管理一体化和医疗管理一体化；统筹人员管理，设置人力资源管理中心，建立人才激励约束机制和科学合理的人才培养模式；统筹财务管理，设置财务管理中心提升运营管理效率；统筹药械管理，设置药械管理中心，统一城市医疗集团内药品、耗材、大型设备管理平台，强化用药目录衔接；统筹信息化管理，支撑预约诊疗、慢病管理、资金结算等协同应用与服务，实现电子病历、健康档案、就诊信息、公卫信息上下贯通。
《方案》强调，促进协同发展，构建分级诊疗服务新格局。推动医疗资源共享下沉，城市医疗集团要根据各成员单位的功能定位严格落实急慢分治要求，健全城市医疗集团内外转诊标准，促进分级诊疗。落实家庭医生签约服务，做实做优家庭医生签约服务。完善医防协同联动机制，落实公共卫生职责。深化中西医协同发展，促进城市医疗集团提供中西医结合服务。
《方案》要求，强化政策支持，建立多层次激励约束新机制。完善政府投入机制，加大财政补偿机制改革力度，改革完善城市医疗集团内基层医疗卫生机构激励机制，激发动力活力。强化医保政策支持，探索对城市医疗集团实行医保总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担。完善人事薪酬制度，城市医疗集团内统筹薪酬分配，探索建立科学合理的人才培养模式，充分落实赋予城市医疗集团内设机构、运营管理、人员招聘、职称评聘、内部绩效分配等自主权，充分调动医务人员积极性。
按照规划，到2024年底，贵州全省所有未开展紧密型县域医共体建设的城市所在区均纳入紧密型城市医疗集团建设，各相关市（州）完成紧密型城市医疗集团网格化布局。到2025年，贵州全省紧密型城市医疗集团管理体制、运行机制、服务模式更加科学高效，建立起权责协同、资源协同、业务协同、机制协同的长效机制，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。（完）
