盘州市公安局两河派出所:“一中心一张网十联户”打通基层治理“末梢”
中新网贵州新闻5月6日电(记者 石小杰)近年来,盘州市公安局两河派出所依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,打造“枫桥经验”升级版,织密平安稳定风险隐患“防控网”,把群众关心的“关键小事”变成“暖心实事”,大幅提升群众的获得感、幸福感、安全感。

两河派出所户籍室一隅。
“千万格”汇聚成“一张网”
“‘千万格’汇聚成‘一张网’,便民又利民。”盘州市两河街道岩脚村党支部书记李俊说,村里的网格长、联户长等人熟地熟优势,加强与群众联系,做好社情民意的“信息员”,民警们也经常穿梭在村头巷尾,与群众话家长里短,了解社情民意。
李俊所说的“一张网”是在两河街道办的统一领导下,由居委支书担任综治中心主任,以网格为单位,按照10-20户的标准划分十联户55个,组织群众推选联户长,实现“十联户”服务管理工作全覆盖的“社情、民意一传到顶、政策措施一通到底”的基层联户治理工作平台。
通过坚持固本强基抓建设、齐心协力促发展、谋篇布局划未来的工作思路,将“枫桥经验”本土化,两河派出所以“一中心一张网十联户”为机制,充分运行警务两会机制,结合两河派出所“严、实、快、细”的工作方法,不断探索现代化新型警务模式,实现矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事的工作目标。

网格,把两河派出所辖区每一楼栋、每户居民都纳入网格中,将“千万格”汇聚成“一张网”。通过及时准确收集社情民意和接待处置问题,两河派出所切实把综治中心建设作为联系群众、服务群众的桥梁和纽带,营造了“零命案、零矛盾上交、零上访、零舆情”的良好社会氛围,推动形成“共建、共治、共享”的社会治理新格局。
“通过明确联户长、信息员等职责,实现群众足不出户就能反映诉求、解决问题。”两河派出所相关负责人表示,逐步形成“人在户中走、事在联中办”的格局,打通服务群众“最后一公里”。
发案少,秩序好、社会稳定、群众满意……近几年来,两河派出所辖区平安村寨创建工作取得阶段性成果,先后荣获全国文明村、全省文明村、全省脱贫攻坚先进党组织、省级民主法治示范村等荣誉称号。
“警务两会+十访十清” 筑牢基层治理防线
“我们每月或不定时有针对性的召开警民议事会,向辖区群众通报警情、宣传防范知识、征求意见建议和问题线索。”两河派出所民警黄河富介绍,每季度,两河派出所都由所长牵头组织召开一次“警务联席会”,向街道党工委互通情况信息,使警务两会成为互通情报信息、协商具体事项、开展联动处置、调处矛盾纠纷的办公会。
近年来,通过加强辖区群众、企事业单位、重点要害部位走访,以专项治理、系统治理、综合治理、源头治理相结合,真正打通基层社会治理的神经末梢,构建上下联动、左右协调的基层社会治理。

两河派出所副所长肖祥现表示,以“十必访”(加强村级干部走访,加强基层社区走访,加强重点对象走访,加强重点问题走访,加强外来人群走访,加强监管人员走访,加强基础防控走访,加强重点场所走访,加强内保安防走访,加强民情常态走访)、“十必清”(搞清基层组织队伍现状;搞清社情村情总体状况;搞清各类疑难信访积案;搞清各类未解矛盾纠纷;搞清流动人口动态状况;搞清高危人群行踪动向;搞清各类公共安全隐患;搞清特业动态经营状况;搞清各类内部安全隐患;搞清基层民众创安需求)为工作要求,把一中心一张网十联户同警务工作有效的结合。
走访中,两河派出所民警们坚持到辖区困难问题多、矛盾纠纷复杂的村居社区,切切实实做到走访对象户户见面、家家过堂,特别是留守儿童、空巢老人、精神障碍患者、贫困人口、特殊困难家庭等。
“以网格为单位,通过每日开展矛盾纠纷走访排查,同时结合接处警、案件办理、走访群众等日常工作。”肖祥现告诉记者,加大对婚恋关系紧张、邻里矛盾突出、家庭矛盾突显等易发生“民转刑、刑转命”矛盾纠纷排查化解力度,筑牢基层治理防线。
此外,两河派出所还建立“矛盾纠纷接龙台账”,实时跟进研判处置,坚决防止小事拖大、大事拖炸,酿成祸端。三年多来,两河派出所共建立矛盾纠纷排查接龙台账268起,成功化解251起,化解率93.6%。
送证上门“小”服务 提升群众“暖”心度
2024年1月,两河派出所民警在走访中了解到辖区海铺村90岁高龄的张某某老人,因常年卧病在床,无法行走,未办理二代身份证。因没有办理二代居民身份证,给其生活带来了严重影响。
在得知这情况后,户籍民警在不久之后专程来到张某某老人家中,分别为老人进行拍照和离线指纹采集,为其办理了身份证。

“感谢两河派出所民警,我一直以为办身份证必须要去派出所,她们及时帮我母亲解决了多年因身体原因无法到派出所办理身份证的困扰,谢谢她们。”张某某老人家属说。
“我们的户籍大厅设置了休息台、引导标志、便民箱、申请书样表等方便民众快捷舒心的办理证件。”两河派出所户籍民警欧思告诉记者,因为辖区面积大,为了方便办证群众,还开通了预约服务、中午不休息、送证上门等多项举措。
把群众的“小事”当成自己的“大事”,把群众的“难事”当成自己的“心事”,盘州市公安局两河派出所从治理末端、矛盾源头抓起,在广度上“做加法”,在深度上“做乘法”,用实际行动解民忧、纾民困、暖民心,给群众带来实实在在的安全感、幸福感。(完)