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　　中新网贵州新闻10月16日电（方芳） “我们这里人流量大，所以总是有一些无良商贩在无证经营”“我家的租期快到了，想着换个摊位，换了摊位是不是营业执照也要重新申请？”……从五月开始，刘洪城的服务日志里，就记满了碧江区环北街道两板桥社区商户的各种意见诉求。两板桥社区总面积0.39平方公里，常住人口约3万人，企业事单位10家，个体户3000余家，也是铜仁火车站所在片区，是碧江区流动人口最多、商户最密集、人员组成最复杂的社区，也是矛盾纠纷易发多发、市场治理难度最大的区域。

　　刘洪城是碧江区烟草专卖局专卖稽查大队大队长，不久前他又多了一个新身份——两板桥社区综治中心人民调解专家。“通过与社区制定共建共治工作机制，我们与进驻社区的公安、市场监管、城管、应急管理局等其他12家单位共建‘朋友圈’，网格员‘早发现’的触角优势正在转化为‘做得好’的治理效能，将各部门‘单打独斗’变为‘联合作战’，一批‘老大难’问题有望得到解决！”他说。

　　碧江区烟草专卖局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入学习领会“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的核心要义，认真借鉴枫桥干部群众的工作方法，坚持党建引领，依托社区的力量，构建线上线下融合的一体化工作体系，打通“早发现——早识别——早处置”全链路的创新探索，为推动基层治理体系和治理能力现代化提供坚实支撑。

　　服务前移，让群众诉求“一线满足”

　　虽然两板桥社区已经逐步实现“多网合一”工作机制，但是入驻的市场监管部门只负责经营秩序、商务部门只负责流通问题、交通运输部门只负责物流监管…市场仍处于“散”的状态，2024年六月底，两板桥社区组织市场监督管理局、公安局、烟草局等单位联合走访，收集辖区内摊位、环境治理等实际需求。两板桥社区党组织书记、主任易金娥介绍，目前，联合治理工作小组正在通过安装摄像头、规范上牌等措施，解决一系列基层治理实际问题。

　　今年以来，碧江区烟草专卖局为积极融入社区，选派专卖、卷烟业务骨干进驻社区，担任兼职网格员，入驻社区综合服务窗口，增设烟草政务信息公示栏和普法专栏，安排工作人员进驻每周一天轮值，接待群众咨询，让群众“只进一扇门”办理涉烟事务。同时，在各卷烟零售点公示网格员信息和联系方式，提高“民呼我应”的响应处置效率。

　　截止目前，碧江区烟草专卖局共开展2次普法宣传、742次入户拜访、125次送法“进商户”、41次答复释疑。在接访走访过程中，兼职网格员为群众现场解决问题23件。

　　数“智”治理，让群众诉求“一键直达”

　　“这个小程序很好用，咨询办证，不用再老打电话、跑单位了，手机就能操作，不仅可以了解烟草法规，还能学习如何识别真假烟，太方便了。”准备申办烟草专卖零售许可证的潘沙沙边操作手机登录“智慧服务助手”小程序边感叹。

　　通过对商户的走访，以及结合两板桥综合服务窗口的问询，碧江区烟草专卖局梳理问题项，聚焦社会关切、群众关心的行政许可、打假打私、客户服务等热点、难点、堵点问题，依托微信平台，开发应用集法律法规宣传、政务信息公示、投诉举报等功能于一体的“智慧服务助手”小程序，推动专卖监管服务进机关、进小区、进商户、进群众，实现“一次不用跑”，积极跟踪督办，畅通群众诉求反映渠道，拓宽了群众监督、社会监督途径，积极推进群众矛盾的多元化防治。

　　“在‘智慧服务助手’小程序里，我们不仅能及时处理与烟草相关的业务，在走访过程中，如果发现了警情或是经营情况，我们还能通过小程序与‘朋友圈’的12家单位共享信息。”刘洪城说起小程序总是赞不绝口。

　　两板桥社区将综合治理中心称为“大脑”，各个部门为“手脚”，那么“智慧服务助手”小程序就是神经中枢，将各类纠纷分配至解纠部门，然后各个部门联动处置“手脚”，抵达现场处置矛盾纠纷。

　　下一步，碧江区烟草专卖局将持续深入推进新时代“枫桥经验”，坚持“小切口”“高站位”，推动“枫桥经验”与服务融合创新，坚定依靠社区力量，不断丰富融入基层治理的路径、方法和措施，持续提高烟草市场治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。（完）