威宁税务:全产业链护航清洁能源绿色发展
作为贵州省重要的清洁能源基地,威宁自治县充分利用其风力资源优势,大力发展风电产业,将“风”的潜能转化为产业发展的动能,让风电产业成为县域经济绿色转型的重要支柱。为助力绿色能源产业发展,威宁自治县税务局充分发挥税收职能作用,为能源企业提供发展“全周期”的税费辅导和政策“滴灌”服务,支持企业绿色蓄能、可持续发展。

图为税务干部在华能赫章风力发电有限公司发电项目开展税收调研。邓萍摄
护航清洁能源产业铆足干劲
针对风力发电企业投资规模大、回报周期长的特点,威宁自治县税务局为发电企业建立“一户一策”税收服务方案,动态跟踪其项目投资进度、机组投产时序等,详细梳理清洁能源企业适用的税费优惠政策,通过精准落实税费优惠政策为产业发展注入资金活水。选派政策服务团队为企业重点讲解针对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品实行增值税即征即退50%的政策、设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税政策、从事国家重点扶持的公共基础设施项目(除农村饮水工程)投资经营的所得定期减免企业所得税等优惠政策,强化合规经营为产业发展提前化解税费风险。通过推行网上办税、远程帮办等服务,助力企业高效便捷办税,推动企业能源项目从纸上落到地上,为清洁能源产业发展鼓足干劲,“轻装上阵”。
“税务部门的‘一户一策’服务特别贴心,不仅主动上门讲政策,还会根据项目进度提醒我们该享哪些优惠,连申报时的注意事项都讲解得清清楚楚。” 作为全省单体规模最大风电场,装机量297兆瓦,年发电量约6.5亿千瓦时的华能威宁风力发电有限公司财务负责人周晗表示:“2025年以来,公司累计享受税收减免6400余万元,减免的税款直接转化为公司的研发资金和生产投入,加速了技术升级和规模扩张。有这样的税务服务做后盾,我们搞清洁能源建设更有底气了。”
据了解,华能集团、国家电投、龙源电力等行业头部企业纷纷落户威宁,截至目前,29个风电项目在威宁拔地而起,装机规模达141万千瓦,形成集发电、装备制造、运营维护于一体的风电产业集群。
激活风电设备制造企业创新动能
“我们项目一期规划用地26.15亩,二期规划用地约80亩,计划总投资约5亿元,建设年产能200万千瓦风电主机生产基地,主要生产5.X-6.XMW系列风电主机。”日前,位于贵州威宁经济开发区的三一(威宁)风电智能制造产业园举行投产仪式,三一重能新能源投资公司常务副总经理马金平说。随着首台风电主机正式下线,标志着毕节市首个以风电主机制造为主的风电智能制造产业园正式建成投产。
三一(威宁)风电智能制造产业园由威宁引进国内风电装备制造头部企业三一重能新能源投资公司建设。该项目引入人工智能、物联网、大数据、云计算等先进理念,综合利用新一代智能制造技术,打造西南地区集数字化、自动化、集成化、精益化、可视化于一体的智能制造标杆。
为促进风电装备制造企业发展,威宁自治县税务局组建“制造业税收服务专班”,深入企业车间了解装备制造流程,协助梳理研发人员工资、实验耗材等可加计扣除的费用,提供“研发项目备案—费用归集—申报填报”全流程指导,确保企业充分享受研发费用加计扣除政策,降低创新成本。开展能源重点领域大规模设备更新调查,全面摸排企业在设备更新过程中的政策知晓度、实际困难、旧设备回收处理及具体建议。畅通产业链条,通过税收大数据与政策红利激活风力发电企业的设备更新意愿,为上游风电装备制造企业带来持续订单,形成“政策驱动—设备更新—制造受益”的良性循环。
贵州保龙塔筒制造有限公司财务负责人说:“我们公司主要生产1500KW到7150KW风力发电塔筒,至今已生产风电塔筒1000余套,累计销售收入近20亿元。2024年,仅设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税政策,就让我们享受税收优惠45000余元。税务局主动摸排风电企业设备更新的需求,刺激下游发电企业设备更新,为我们带来持续订单、增加销量,让我们有底气投入更多钱升级生产线。”
破解大企业社保缴费难题
随着威宁风电产业链不断完善,就业带动效应日益凸显。风电产业创造的就业岗位主要集中在装备制造、设备安装、运行维护和配套服务等领域。新投产的三一(威宁)风电智能制造产业园,凭借先进的生产技术和集成化生产布局,预计能够解决200人的稳定就业需求。此前在威宁已投产的风电企业,贵州龙源新能源有限公司已创造150个稳定就业岗位、华能威宁风力发电有限公司已创造135个稳定就业岗位、贵州保龙设备制造有限公司已创造100个稳定就业岗位。威宁正以绿色风能为纽带,实现生态保护与经济发展的同频共振,实现产业升级与民生改善的双向奔赴。
为支持风电产业稳定就业,威宁自治县税务局积极优化社保费征缴服务,通过多项举措支持风电产业稳定就业。在政策红利释放上,精准推送阶段性社保费减免、缓缴政策,辅导企业提交申请材料,确保政策红利直达快享,减轻企业用工成本压力。在权益保障上,针对风电行业高处作业的高风险性,重点关注风电行业工伤保险待遇落实,与人社部门建立数据共享机制,一旦发生工伤事故,税务部门第一时间核查企业参保缴费情况,协助企业和员工快速办理待遇申领,缩短理赔周期。在监督管理上,定期开展风电企业社保权益核查,重点排查是否存在未按实际工资申报基数、漏缴工伤保险等情况,通过约谈提醒、限期整改等方式,维护员工合法权益,从根本上助力企业稳定用工队伍。
贵州龙源新能源有限公司财务负责人崔寒说,“现在,社保费的申报与缴纳在线上就能全面自主完成,无需再专门前往线下大厅办理,不仅省去了往返奔波的时间,还减少了排队等待的麻烦,极大地提升了我们财务工作的效率,便捷性远超以往。”
从风电零部件制造到大型设备生产,从整机装配到清洁能源转化,从绿色电力并网输送到产业链协同发展……威宁自治县税务局将继续聚焦风电产业发展全链条、各环节,推动政策精准落地、服务持续优化,为企业提供精准高效的税费服务,为区域经济高质量发展和绿色低碳转型贡献更多税务力量。(张瑜显 桂琳)









