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　　教育提质、就医便民、养老暖心、政务增效、就业扩面……五年来，清镇市坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的，一桩桩民生实事落地见效，一项项改革举措破局生根。走进校园课堂、医院病房、社区养老站点、政务服务大厅，处处可见群众安居乐业的鲜活图景。

　　清镇市第二实验小学。 沈建华 摄

　　扩容提质兴教育 桃李芬芳惠万家

　　金秋时节，走进清镇市第二实验小学，崭新的功能教室内书声琅琅，操场上学生活力奔涌，食堂内窗明几净，处处洋溢着蓬勃生机。作为清镇市教育优质均衡发展的缩影，这所学校的蝶变，正是全市教育民生事业高质量发展的生动写照。

　　近五年来，清镇市始终将教育视作最大的民生工程，构建“党委统筹、政府主抓、部门协同、社会参与”的教育发展格局，严格落实教育经费“两个只增不减”，持续加大硬件投入力度，全市累计实施教育建设项目108个，新增学位 2.62万个。随着一号大院幼儿园、红枫第四小学广大实验二期、清镇市第四中学教学楼等一批重点项目相继建成投用，不断补齐学位供给短板，回应群众对优质教育资源的热切期盼。

　　办学硬件提档升级的同时，教师队伍建设、学生全面发展同步齐头并进。在第二实验小学，录播教室、阶梯教室等功能场馆一应俱全，教育信息化落地见效。学校大力实施“名师带动、青蓝结对、全员研修”工程，锤炼教师队伍专业本领，5名教师斩获全国优质课大赛一等奖，多名教师斩获省、市级教学竞赛奖项，2节课例入选教育部优质精品课，40余名教师获评贵阳市、清镇市两级骨干教师。

　　落实“五育并举”，深耕“双减”沃土，清镇市第二实验创新打造“走进大自然”特色主题实践活动，亮相2024中国—东盟教育交流周第六届中国—东盟青少年艺术教育成果展，收获中外参观者好评，先后获评贵阳市、贵州省新时代终身学习品牌项目。数学文化节、校园瓜灯节等特色品牌活动辐射省内外，示范效应持续释放。学校开齐开足体育课，落实每日校内体育活动，学生体质健康稳步增强。今年秋季学期，学校食堂正式投入使用，解决5000余名师生就餐难题。学校严格执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，落实校长陪餐制度，推行明厨亮灶、食材统一配送，成立膳食家长监督委员会，守护师生舌尖上的安全。学位多起来、课堂优起来、食堂暖起来，教育民生红利切实惠及千家万户。展望未来，该学校将抢抓“十五五”开局机遇，立足全国第二批中小学科学教育实验校建设，深耕“自然+科学”办学特色，补齐师资与硬件短板，守牢校园安全底线，全力办好人民满意的教育。

　　清镇市第一人民医院院内。 陈熙 摄

　　优化服务强医技 守护健康护民生

　　民之所望，医之所向。来到清镇市第一人民医院，一站式服务中心窗口秩序井然，前来就诊的市民正在办理病历复印、慢特病认定等业务，便捷高效的服务让群众看病少跑腿。“这一次来住院，我感觉医院的医疗水平有很多提高，这里的医生护士都是有求必应，态度也很好。”在心血管内科住院的市民王先生说。

　　医院坚守公立医院公益属性，瞄准群众看病“排长队、多跑腿”痛点，打出一整套便民服务组合拳。将病历复印、慢特病办理、残疾人评定等7大类高频事项归集到一站式服务中心，配套线上申请、邮寄到家服务；全面落实分时段预约就诊，精准分流就诊人群，有效压缩群众候诊时间。爱心陪诊、延时门诊、伤口护理专科、“一号管三天”等暖心举措落地实施，累计服务特殊患者3600余人次，伤口门诊接诊超万人次，整体候诊时长缩短23%。

　　作为医共体牵头单位，该医院按照“1+8+N”模式统筹整合市域医疗资源，覆盖8家分院以及110余家村卫生室，实现检查检验结果全域互认、医疗信息互通共享。把慢病开药便民门诊下沉至社区卫生服务中心，让慢病患者在家门口就能续方取药，构建起“小病在社区、大病到医院”分级诊疗格局。2025年，全市检查检验结果互认9.4万次，为群众节约就医成本158万余元，门诊、住院次均费用持续负增长。优质的服务收获群众认可，两年间医院累计收到锦旗、感谢信200余面（封），门诊量实现7.2%的同比增长。

　　清镇市中心敬老院食堂。 陈熙 摄

　　织密网络优养老 桑榆晚景享安康

　　老有所养、老有所乐，是民生幸福的重要标尺。走进青龙山街道湖城社区养老服务站，悠扬的合唱声不绝于耳，老人们有的排练歌舞，有的下棋闲谈，有的参与义务理发，晚年生活充实多彩。自2023年运营以来，该站点严格落实“有人管、有营业、有活动、有服务”的“四有”标准，每日开放不少于8小时，配备专职驻站人员，为辖区老年人打造家门口的养老乐园。

　　站点常态化开展合唱、非洲鼓、交谊舞、手工制作、影视观看等文体活动，组织健康讲座、公益义诊、养老反诈宣传、惠老政策宣讲。截至目前，站点累计组织各类活动 2671次，服务老年人 248795人次。结合春节、端午、重阳等传统节日，开展包粽子、包饺子、联欢汇演等节日主题活动39场，弘扬尊老敬老的传统美德。针对老年群体容易遭遇诈骗的现实问题，常态化开展养老反诈宣传，通过案例讲解、视频科普，提醒老年人守护自身财产安全。工作人员现场解读高龄津贴、居家上门服务、养老消费券等惠老政策，开展一对一咨询指导。同时孵化助老志愿队伍，开展志愿互助服务300次，营造邻里守望的助老氛围。

　　在社区养老服务持续发力的同时，清镇市中心敬老院全力筑牢机构养老兜底保障防线，目前收住特困供养对象、失能半失能老年人约140人，为特殊困难老年群体提供集中照护服务。院内科学划分生活照料、休闲娱乐、医疗保健等功能区域，设有棋牌室、阅读室、活动室等多元活动场所，老人们可以随时在此对弈切磋、读书看报、闲话家常，打发闲暇时光、丰富精神世界。

　　敬老院坚持 “老有所乐” 与“老有所养”并重，不定期组织开展棋牌娱乐、集体生日、手工制作、节庆联欢等文化活动，每逢传统节日还精心筹备暖心慰问与文艺演出，让在院老人时时感受家的温暖，切实提升幸福感和获得感。同时，把老年人身体健康放在突出位置，配套建设医务室并配备专职医生，常态化开展日常健康监测、血压血糖测量、常见病初诊与用药指导，建立健康档案并做好医养衔接转诊对接，实现小病不出院、健康有守护，真正做到养有所依、病有所医、乐有所处。通过这样一套“生活有照料、活动有场所、健康有保障”的服务体系，中心敬老院切实兜牢机构养老底线，与湖城社区养老服务站共同织密“机构 + 社区”养老服务网络，让城乡老年人各得其所、安享晚年。

　　据相关工作人员介绍，接下来敬老院还将持续拓展助餐、助医、助乐服务供给，不断完善社区居家养老服务网络，让老年群众就近享有更加优质的养老服务。

　　清镇市政务服务大厅24小时自助服务区。 陈熙 摄

　　改革赋能提效能 政务便民暖人心

　　办事少跑腿，服务有温度。在清镇市政务服务大厅，窗口工作人员耐心接待办事群众，一窗通办改革让各类事项高效办结，数字政务新模式持续释放改革红利。五年来，清镇持续深化“放管服”改革，聚焦企业发展需求和群众急难愁盼，破除办事堵点难点，推动政务服务不断跑出“加速度”。

　　围绕“高效办成一件事”改革，在落实国家重点事项清单基础上，创新推出“开办民宿一件事”集成服务，打通市场监管、公安、卫健等部门审批环节，将串联办理调整为并联协同办理，民宿开办到柜次数由原来的5次缩减为1次，办理时限由原来的24个工作日缩减到13个工作日，办理时限缩减35.80%，助力民宿开办更快落地，促进民宿集群发展。推动政务服务资源下沉，政务服务直通车开进乡镇，上门为边远群众办理业务，本年度累计开展下沉服务10余次，服务群众1300余人次，推动政务服务触角延伸至基层末梢。

　　大厅推行工程领域“一窗通办”改革，攻坚工程建设审批堵点。智慧政务亮点纷呈，推行小餐饮联合云勘验，实现多部门同步核查、结果互通共用，勘验服务覆盖全部乡镇，累计完成云勘验108件次；依托业务数据比对，探索无感续证，已为33个续证对象提供服务；食品预包装备案依托系统自动识别关联业务，无需再次申请，不需填报材料就能一次性办结，累计惠及180余户市场主体；大厅设置AI自助服务区，依托贵人智办AI提供咨询、自助办理服务300余件，配置智能画图设备，提供场地功能布局图纸生成服务，省去外包制图费用，向350余家餐饮经营主体优化自助服务供给，切实降低小微经营主体创业办事成本。

　　工程审批领域推出“清松办”改革，组建“一办三组”架构，发改、自然资源、住建等部门人员进驻企业之家，变分散受理为一窗集成受理，建立事前辅导、帮办代办、并联审批全链条服务机制，累计提供辅导帮办850余次。总图会签一件事彻底革新传统串联审查模式，将企业跑动次数从12次压缩至1次，办理时限由平均6个工作日压减至平均3个工作日，部分项目1天办结。同步落地“建设项目开工、联合验收” 集成改革，目前已有30个项目享受联办审批红利，推动项目加速落地建设。建强“企业之家”阵地，常态化开展民企接待日、开业第一课、创业进校园等涉企活动69场，服务企业300余家；联动组织专场招聘会34场，释放岗位9000余个，促成1500余人达成就业意向，建立企业诉求收集、分派、办理、督办、回访闭环机制，累计处置各类诉求1100余件。推动服务站点向园区、商圈、乡镇延伸，企业群众办事获得感显著增强。

　　枝叶总关情，实干暖民心。回望五年奋斗路，清镇市把民生福祉摆在发展优先位置，一桩桩民生实事落地见效，一项项改革红利惠及千家万户，教育、医疗、养老、政务服务、就业等领域的可喜变化，化作群众看得见、摸得着的幸福。（陈熙 杨珊）