六盘水市水城区经济社会高质量发展观察
5年,六盘水市水城区改变了什么?
一炉铝水,从电解槽出来,不再冷却铸锭、长途运输,而是沿着几百米的专用通道,直接送进下游企业的生产车间;一颗刺梨,不再只是论斤出售,而是经过一道道生产工序,变成饮品、原浆等产品,走向全国乃至海外市场;一家企业,落地时只有8个人,如今不仅扩大生产规模,还吸引配套企业集聚。还有那些发生在寻常百姓身边的变化——老旧小区有了新面貌,山村学校的教室暖和了,家门口的医院越来越方便,曾经受污染的河流重新恢复清澈。
5年来,水城区地区生产总值从2020年的331.02亿元增至411.09亿元,跨过400亿元大关,人均地区生产总值从48258元升至65586元。数字背后,是一个传统资源型地区在转型中不断探索的5年。回望五年,是为了看清水城从哪里出发——把目光投向今年,更要观察已有的产业基础怎样生长出新动能,积累的发展优势怎样转化为未来的竞争力。
“十五五”开局之年,又怎样向前一步?水城区继续把大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体落到实处,进一步把资源优势转化为产业提质、市场拓展和群众增收的动力,把发展潜力转化为现实生产力。

贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目。尚宇杰 摄
把账算清楚 发展的路才能走得更远
在水城经济开发区,贵州铝业集团双元新材料有限责任公司的电解槽出铝口打开,滚烫的铝水流入抬包。几分钟后,这些铝水被送往相邻企业,经过加工,变成铝棒、铝板、铝线等产品。几百米的距离看似不起眼,却改变了当地铝产业的发展逻辑。
过去,电解铝生产出来,要先铸成铝锭,再运输到外地加工。如今,铝水不出园区,便可直接进入下一道工序。省去的不只是运输距离,还有铸锭、重熔、库存等一系列成本。
贵州莹月帆科技集团有限公司董事长何显平算过一笔账:铝水直供,每吨可节约300元左右成本。2018年,该公司主要生产普通家居铝板带,年产值仅1400万元。如今,已投资7.3亿元建设二期项目,向新能源电池铝箔坯料领域进军。
普通家装铸轧卷每吨加工费约500元,新能源电池铝箔铸轧卷可达1100元。同样是铝,为什么身价不同?差别就在于技术、工艺和产品附加值。这是水城区工业转型的一条重要路径——不再满足于把资源生产出来,而是努力让资源在本地实现更多次加工、创造更多价值。
曾经,贵州铝业集团双元新材料有限责任公司也因产品单一、产业链短而遭遇发展困境。面对难题,水城区没有简单地另起炉灶,而是围绕现有产业基础做文章。以电解铝为龙头,向铝棒、铝板、铝线等通用基材延伸,再向建筑型材、智能家居、新能源电池材料等领域拓展。
一炉铝水,逐渐带动一批企业。5年间,水城区铝及铝加工产值由2020年的60.4亿元增长至2025年的161.66亿元,增长167.6%,集聚上下游企业70余家,铝制家居产业集群获评国家中小企业特色产业集群。从单个企业到产业集群,从原料生产到精深加工,改变的不只是产业规模,更是产业组织方式。
类似的变化,也发生在煤炭和电力领域。9月26日21时26分,贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目1号机组首次并网一次成功。这是水城区推动能源产业转型升级的又一个重要节点。
过去5年,全区推动煤炭开采智能化改造,推进煤焦化、电力等项目建设,逐步形成煤及煤化工、铝及铝加工、综合电力等产业相互支撑的发展格局。同时,风电、光伏等新能源项目不断落地,“风光水火储”多能互补电力总装机突破450万千瓦,绿色电力装机占比超过四成。
产业链要延伸,靠企业单打独斗远远不够。在水城区政务服务中心,200平方米的企业之家内,集中了商务洽谈、帮办代办、政策兑现等服务功能。只要企业提出诉求,服务专员就会接单,经相关部门内部流转,办理结果实现闭环回访。2024年,企业之家解决企业诉求600余件。
服务方式的改变,在返乡创业者陈金身上体现得尤为具体。2023年,陈金带着7名同乡从浙江返乡,在水城经开区创办坤金机械。落地之初,最担心的是厂房、审批和配套问题。经过相关部门的提前介入选址和政策对接等,减少了企业落地后的反复协调。几年间,企业产值从预期的300万元增长至1600万元,并带动配套企业集聚。
5年来,水城区累计实施重大项目324个,完成投资725亿元,工业投资占比从21.7%提升至71.3%。数字变化说明资金和项目正在更多地向实体经济集聚。资源决定了发展的起点,但决定发展能够走多远的,是产业能力、创新能力和服务能力。
从铝水直供到产业链招商,从为企业办事到项目服务,水城区正在用更加精细的发展方法,破解资源型地区转型的现实难题。

贵州十九度铝业生产车间。尚宇杰 摄
把特色做成产业 大山深处有广阔市场
如果说工业转型回答的是如何把资源价值做得更高,那么水城区山地农业的发展,则回答着另一个问题:大山里的土特产,怎样真正变成有竞争力的商品。
水城区刺梨产业的变化,就很有代表性。过去,刺梨成熟时,果农最担心两件事:果子卖不出去,或者卖不上价。如今,在贵州初好农业科技开发有限公司,刺梨有了更多去处。鲜果经过清洗、压榨、加工,可以制成原浆、饮品等产品,加工过程中产生的部分副产物,也在探索资源化利用。
从鲜果收购到精深加工,再到品牌建设和市场销售,一条产业链逐渐形成。过去5年,初好公司累计收购刺梨鲜果4.2万吨,支付收购资金2.139亿元,带动3.7万余名群众增收。建成13条生产线,推出27款产品,获得27项专利,产品销往全国20多个省份、180多个城市。
初好公司先后获得农业产业化国家重点龙头企业、国家级绿色工厂、国家级5G工厂等认定,并积极推进海外市场准入认证。
刺梨的故事,是水城区特色农业发展的一个缩影。近年来,该区围绕刺梨、猕猴桃、茶叶“凉都三宝”,持续推进标准化种植、精细化管护、产业化加工和品牌化经营。目前,已发展刺梨40.3万亩、猕猴桃11.2万亩、茶叶8.6万亩。2025年,农产品加工转化率达到68.2%,较2021年提高11.6个百分点。
产业的变化,不只发生在生产端。依托粤黔东西部协作,水城的特色农产品不断进入粤港澳大湾区市场,协作平台帮助销售水城区农特产品12.92亿元。同时,通过土地流转、基地务工、产品销售、入股分红等方式,推动特色产业联农带农,累计带动9.04万户、35.08万名群众增收。
同样值得关注的,还有水城区对山地气候和文化资源的重新认识:玉舍雪山的冰雪、野玉海的清凉、北盘江沿岸的风光,以及民族节庆、农民画、特色美食,正在成为文旅康养产业的重要资源。
2025年,水城区接待过夜游客87.2万人次,同比增长15.9%。游客愿意留下来,除了气候和风景的吸引,还能体验当地的特色文化。全区推动水城农民画与文创产品、旅游消费相结合,累计完成农民画版权登记24547幅,开发了明信片、抱枕、农产品包装等16类文创产品。过去挂在墙上的画,开始走进市场;过去藏在村寨里的文化,逐渐成为游客能够带走的记忆。
无论是一颗刺梨、一片茶叶,还是一幅农民画、一处山地景观,都需要通过加工、品牌、市场和服务,才能形成真正的产业价值。
面向未来,水城区还会把农业加工、文化体验与旅居消费进一步联结起来:让游客在课堂上认识农民画,在餐桌上品尝本地农产品,再通过便捷的购买渠道把这些体验带回家。

水城红心猕猴桃田间直播销售。尚宇杰 摄
让发展成果落到人身上 变化才有真实温度
评价一座城市的发展,既要看工业园区里增加了多少条生产线,也要看普通人的生活发生了什么变化。
在水城区阿戛镇盐井小学,过冬曾经是一道难题。学校地处高海拔地区,寒冷天气持续时间较长,孩子们冬天上课需要穿着厚厚的衣服。如今,随着供暖设施的建成投用,教室里的温度逐渐稳定下来。
“自从有了暖气,上课不用再穿厚厚的衣服,注意力更集中了,写字也更方便了。”学生孟珈羽朴素话语的背后,道出了民生改善最真实的意义。
对老人而言,发展和变化可能只是家门口的一餐热饭。近日,水城区蟠龙镇百车河社区日间照料中心正式投用。这处由闲置老办公楼改造的养老服务场所,设置了食堂、活动室、棋牌室等空间,为社区老年人提供了新的活动和生活服务场所。
百车河社区有60岁以上老人789名,占总人口的12.5%。一栋闲置老楼重新发挥作用,看似只是一个小项目,却体现着公共服务供给方式的暖心变化。
这样的变化,还发生在城市的大街小巷。过去5年,水城区持续推进城市更新,改造老旧小区30个,升级改造70条背街小巷,更新地下管网433公里,还新增了口袋公园和便民休闲场地。
从道路到管网,从居住环境到公共空间,水城区的城市建设正在从规模扩张转向更加注重品质的提升。在乡村,3.57万户农村卫生厕所完成改造,71个行政村实施生活污水治理,农村自来水普及率达到96.07%。
发展不仅要有速度,更要有温度。这种温度,也体现在生态环境的变化中。曾经,工业发展给水城带来了经济增长,也留下了一些生态治理难题。
近年来,该区持续推进矿山修复、流域治理和绿色工厂建设。万全河流域水质由劣Ⅴ类改善至Ⅲ类,560个历史遗留矿山得到治理修复,森林覆盖率稳定在63.55%。
生态治理,不只是让山更绿、水更清,对于一个传统工业地区而言,更重要的是逐渐建立起产业发展与生态保护相协调的理念。水城经开区获评国家级绿色工业园区,初好公司获评国家级绿色工厂,绿色生产方式正在进入全区的更多企业。
5年来,水城区累计新增城镇就业6.76万人,开展职业技能培训4.46万人次,新改扩建学校279所,新增学位2.18万个,建成4个县域医疗次中心。2025年,水城区城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到41888元、16456元,城乡居民收入比由5年前的2.87缩小至2.55。
回望5年,水城区的变化并非简单地把经济总量做大、把项目数量增加,而是全面改变发展理念和发展方式。未来,将继续把资源优势转化为产业优势,把发展潜力转化为发展实绩,把经济增长转化为更多群众可感可及的幸福。
5年改变的,是发展的面貌;5年积累的,是继续前行的底气。从走出一条发展新路,到把这条路走得更稳、更宽、更远,水城的新答卷,正在续写。(尚宇杰)









