榕江粤黔协作新媒体电商智慧物流园里,分拣线整日嗡嗡欢鸣;贵州锦屏经济开发区亚狮龙公司,一批批羽毛球发往全球市场;肇兴侗寨仁团河边稻田咖啡店里,广东游客捧着咖啡,吹着凉爽的山风……

  这里是贵州南下粤港澳大湾区的前沿阵地。2022年,省政府出台《关于支持黔东南州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》。4年来,省级层面形成“3+1+N”政策体系,43家省直厅局累计出台39项配套政策、266条支持措施。这里正成为产业转移示范区、生态旅游康养区、双向开放先导区和共同富裕试验区。

  政策是骨架,变化长在肉里。

  榕江工业园区内的大通电子主要生产压电陶瓷蜂鸣片。公司2017年从珠三角迁来,头几年产值在2000万元左右徘徊。那时,人心和订单都还在广东,榕江只是“加工点”。改变发生在“桥头堡”政策落地之后。园区内7家粤商企业经过协同配套,从上游材料、中游蜂鸣片到下游传感器生产,全部工序在园区完成。

  过去是广东接单、榕江加工,现在一枚蜂鸣片在榕江就能走完过去的“远行”。

  产业链的嵌入,不只是要把东部厂房搬到西部,还要从西部土地长出东部土地长不出的根。

  根须需要通道。贵广高铁提速后,黔东南至广州南最快不到3小时;雷山至榕江、剑河至黎平等高速公路建成通车,全州加速融入大湾区“3小时经济圈”。

  2024年,粤黔协作新媒体电商智慧物流园(榕江)一期投用,开通大湾区电商专属物流专线。“货物直达广州,实现了今发明至。”该物流园董事长李燃燃说,便捷通道重塑了要素流动的成本曲线,把大湾区客流、物流引进来,更把黔东南嵌进大湾区产业链分工里,重新标定了这片土地在大湾区经济地理中的坐标。

  以贵州云睿电子为例,这家拥有206条生产线的企业,以商招商招来9家配套企业,本地配套率达55%,从原料到成品实现了“一日循环”。

  产业链之外,机制也在生长。

  黔东南州对标大湾区营商环境标准,搭建自己的“发展生态”:制定73条提升举措,126个政务事项办理达到大湾区的最优水平;设立“粤港澳服务专窗”,19项制度创新还纳入全省试点。

  黎平县推动“高效办成一件事”改革,已落实32项,并与佛山等10个地区达成跨省合作,累计办件超万件。

  机制写在文件里是冷的,落到人身上就有了温度。佛山人陈健洲在从江成立贵州盛世泰合医药科技有限公司,把从江瑶浴卖到海外,企业年产值从600万元快速增至6000万元。有人问他为什么来,他说他最看重的是“诚意”:“从江的领导17次专程到我南海的家里交流,我想,贵州的干部有这样的诚意和坚韧意志,还有什么事情干不成!”

  数字之外,人员人才的双向流动是最活跃的变量。

  今年国庆节,广东游客王铮乘高铁来从江。人还没出闸,就听见侗族大歌已经响彻出站口;晚上,从江鼓楼灯火亮起,“会唱歌的从江·鼓楼音乐会”开演,王铮被“拉”上台,跟着唱了侗歌、喝了油茶。“刚开始以为这是‘节庆限定’。”王铮说,“玩了一圈才了解,这就是从江人的日常,太有意思了。”

  在肇兴侗寨,深圳人袁家栋开了家稻田咖啡店。他2019年第一次来就被这里的风景震撼,并留了下来,开了民宿,2025年改成了现在的咖啡店。目前,寨子里由大湾区人士经营的民宿、餐饮、文创等店铺已有30家,今年景区大湾区游客占比稳定在40%以上。从整个黔东南州看,2025年接待大湾区游客量突破了1000万人次。

  越来越多的大湾区人把黔东南作为了兴业地。深圳人黄伟2023年到榕江,签下1.22亿元投资协议,建设了一个3万多平方米面向粤港澳大湾区的农产品交易中心,旨在当好大湾区的菜篮子、米袋子、果盘子。在雷山县丹江镇乌东村,广东人袁銮2021年就投资开民宿,相继把村里18栋闲置农宅改造成精品民宿,有力带动了乌东村乡村旅游的发展。去年,该村接待游客7万人次。

  数据显示,4年来,黔东南推进佛黔共建15个现代农业产业园、9个工业园;引进大湾区项目472个、总投资591.16亿元;认证直供大湾区“菜篮子”基地124个、“圳品”15款;大湾区通过消费协作机制采购、销售各类农特产品和手工艺品超146亿元。

  广东还是黔东南人外出务工、就业的集中地,吸纳了40余万名劳动力。黔东南也在广东建立了22个劳务协作站,形成了集稳岗就业、政策咨询、权益维护、技能培训于一体的服务体系。

  4年前写在文件里的“桥头堡”,如今已是一条看得见的路——路的这头是苗乡侗寨,那头是浩瀚湾区,而桥上走过的,是越来越多双向奔赴的人和越来越多的机遇。(欧阳海南 余光燕)

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