贵州肖像·历史人物:贵州历史上第一任“省长”蒋廷瓒

  蒋廷瓒,明贵州首任承宣布政使(即贵州历史上第一任“省长”)。 字邦瑞,河南滑县人,生卒年不详。年少时不仅潇洒倜傥,而且胸有大 度,不仅有学识而且懂得治国理政之事。明万历三十二年(1604年)进 士,平湖人过庭训(字尔韬,号成山)纂集的《明分省人物考》称其“少 有学术,识达治体”。蒋廷瓒在明太祖洪武年间以才行被推荐为都督府 经历,后改为嘉兴通判。明成祖永乐初年任济南府同知,永乐五年(1407 年)改任两淮运使,曾参与平定思南土司叛乱,因成就卓著,于永乐七年 (1409年)升任工部右侍郎。

  明成祖永乐年间,思南、思州两宣慰司田宗鼎、田琛为争砂坑地互相仇杀,荼毒百姓,梗化不道,朝廷屡禁不止。永乐九年(1411年),蒋廷瓒参与疏浚黄河故道,熟悉民政工作,使黄河两岸百姓免遭洪灾侵害, 因功升任湖广布政司参政。同年,思南宣慰使田宗鼎又与思州宣慰使田琛 为争夺朱砂矿井而发生矛盾,为解决双方争执,永乐皇帝派遣蒋廷瓒前往 调查处理。蒋廷瓒忠于朝廷,尽心尽力为朝廷分忧。但二田不以为是,事态急速变化。十一年(1413年),朝廷密遣右都督顾成以大兵五万逼近思南、思州,用计擒捉田宗鼎、田琛并送往京师处斩。以此为契机,明王朝废除思南、思州二宣慰司,将其控制地区改设为思南、思州、铜仁、石阡、镇远、黎平、乌罗、新化八府,设立贵州承宣布政使司,另将贵州宣 慰、金筑安抚二司及云南普定之界为州,隶属贵州布政使司统辖,初步奠 定了贵州省域范围。自此,贵州进入了以流官治理行政为主的新时期。

  在选派何人做贵州布政使的问题上,朝廷甚为慎重,因为贵州作为新建行省,又是土司势力盘根错节之地,必须要有一个能力强、威望高的官员才 能胜任。由于蒋廷瓒在处理田氏土司问题上的卓越贡献,以及他在各地为 官的阅历和在贵州享有的政声,朝廷即任命他为贵州第一位布政使,成为当时管理贵州的最高行政长官。

  蒋廷瓒在其位谋其政,为贵州百姓做了不少实事。史书记载,他到任时,采取与民休息的政策,兴利除害,向贵州百姓宣扬朝廷恩德和意愿,深受百姓欢迎,努力为贵州的建设发展贡献力量。贵州刚刚建省,很多机构没有建立,甚至连办公的地方都没有,蒋廷瓒便修建设置各级府衙,并在贵阳城外建造北驿馆,将其作为办理公务、处理政事的公署。由此而言,蒋氏对贵州官僚机构的建置和社会管理具有“擘画之功”,这进一步提高了他在贵州的威望,贵州百姓甚为怀念他,曾将其供奉于名宦祠。

  当然,蒋廷瓒也有一些让人贻笑大方的故事。郭子章《黔记》记载:蒋廷瓒上任的第二年即永乐十三年(1415年),朱棣北征凯旋而归,群臣纷纷上表恭贺。蒋廷瓒为表示祝贺,上奏说,不久前在皇上带领的军队北征班师归来之际,诏书传到务川县境内的大严山时,听到山谷回声“万岁、万岁、万岁”,并且接连呼喊了三声。他说这是远在京城的皇上恩威远播,感动了贵州黎民,所以出现山岳效灵。蒋廷瓒万万没有想到,他这一奏章,被永乐皇帝狠狠批了一顿,说他“进表媚朕,非君子事君之道”。尽管朱棣对蒋廷瓒此举并不欣赏,但还是信任他的,希望他坐镇黔疆,好好治理贵州,不要变着花样献媚邀宠。永乐十七年(1419年), 贵州设置按察使司,朝廷并未专门派人,而是令蒋廷瓒兼任,直到十八 年(1420年)湖广兴国人成务就任贵州按察使为止。永乐二十二年(1424年)十二月,蒋廷瓒因贪黩被劾,降为本司左参议,后卒于官。

  蒋廷瓒在黔期间的所作所为,在文献中并没有太多的记载,仅散见在万历《贵州通志》及《黔记》《礼部志稿》《鸿猷录》《立斋闲录》《贵阳府志》等文献中。就所见文献的内容看,蒋廷瓒作为贵州首任布政使,为明代贵州经济社会的发展和进步做出了不小的贡献。而其在任职各地时,也是政声有著。过庭训称其在都督府经历、嘉兴通判、济南府同知、两淮运使等任上“以清介著称”,“抚治夷民,绥静疆宇,一应事宜,规画咸当,大振声望”;《大清一统志》卷三八九《贵州全图》亦称蒋廷瓒 “抚辑远人,具有规画,卒于官,黔中人祀之”。故对于蒋廷瓒的贡献而 言,他仍不失为一个值得贵州人民记住的人,贵州的“第一任省长”。(资料来源:《贵州二百历史名人传》)

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