中新网贵州新闻6月24日电 (记者 张伟)记者24日从贵州省政府新闻办举行的“走好高质量发展新路,展现贵州新风采”系列主题新闻发布会上获悉,《贵州省民营经济促进条例》(简称,《条例》)将于2026年7月1日起施行。

  长期以来,民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极的作用,已经成为推动经济持续健康发展的重要力量。2025年5月20日,《中华人民共和国民营经济促进法》施行,为民营经济发展提供了有力的法治保障。

  为更好推动国家法律在我省实施,积极回应民营经济组织关切,贵州省将《贵州省民营经济促进条例》列入立法计划。2025年2月,贵州启动《条例》立法工作,经过深入调查研究、广泛征求意见,研究起草形成《条例》草案,经讨论、三次审议以及公开征求社会公众意见后,2026年5月28日,贵州省第十四届人大常委会第二十三次会议表决通过了《贵州省民营经济促进条例》,于2026年7月1日起施行。

  《条例》紧密衔接上位法、精准回应企业关切、固化行之有效的实践经验、体现贵州发展实际。坚持问题导向,《条例》聚焦民营企业反映集中的投资难、融资难、创新难、保障难等问题和薄弱环节,提出有针对性的举措。例如:在保障公平竞争方面,对常见的市场准入障碍和公共资源交易中典型的歧视性行为进行明确禁止,增强刚性约束。在促进投融资方面,支持民营经济组织参与国家和省重大战略和重大工程,鼓励政府投资基金加大对民营经济组织的投资力度。细化完善融资风险市场化分担机制相关规定,支持各地提升增信服务能力。在鼓励创新方面,从政策体系、科创投入、要素保障等角度,引导科技创新资源向民营经济组织集聚。依法开放相关领域应用场景,支持企业开展新技术、新产品、新服务、新模式应用试验。在权益保障方面,提出加强政务诚信建设,保持政策连续和稳定。完善常态化对接机制,加大对拖欠企业账款行为的监督和约束。

  《条例》共8章64条,围绕上位法相关规定,结合贵州实际,进一步完善相关制度机制。《条例》在总则中强调了民营经济的地位和作用,明确坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则,完善了民营经济工作机制,推动形成齐抓共管的工作格局;保障公平竞争,要求在市场准入、生产要素和公共服务资源使用、政策措施制定等方面平等对待民营经济组织,规范公共资源交易行为;优化投融资环境,在投资方面,对制定政策措施引导民营经济组织投资重点领域、参与政府和社会资本合作项目等方面作出规定;在融资方面,对落实金融服务政策、完善融资风险市场化分担机制、提升金融服务可获得性和便利度等方面作出规定;鼓励科技创新,明确要支持民营经济组织参与科技攻关项目、牵头承担重大技术攻关任务,推动创新资源开放共享,强化知识产权保护与品牌培育;引导规范经营,完善服务机制,明确民营经济组织的生产经营活动应当遵守法律法规,引导民营经济组织完善治理结构和管理制度;明确要建立畅通有效的政企沟通协调服务机制,解决好民营经济组织合理诉求,强化涉企政策兑现和跟踪问效;保障合法权益,规范涉企行政执法活动,强化行政执法监督;对干预民营经济自主决策、侵害民营经济组织及其经营者人格权益的行为作出禁止性规定;完善拖欠账款清理常态化对接机制。

  法治的生命力在于实施。贵州将扎实推动《条例》的贯彻实施工作,全力以赴为民营经济组织松绑赋能、纾困解难,营造支持民营经济发展的良好社会环境,促进贵州省民营经济持续、健康、高质量发展。(完)

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