贵州创新探索地方特色“一件事”纪实
“以前办理退休手续,要跑省政务服务中心和贵阳市政务服务中心,改革后,只用来一趟省政务服务中心就办成了。”2026年4月,中车贵阳车辆有限公司工作人员杨道义在省政务服务中心为公司员工办结退休手续,成为贵州“高效办成一件事”改革的直接受益者。
一个“只”字,更是道出了群众对贵州实施“高效办成一件事”改革最直观的感受。
“高效办成一件事”改革是国务院2024年起推行的政务服务集成改革,核心是从企业和群众办一件事的视角出发,把过去需要跑多个部门、交多份材料的事项整合成“一件事”,一次办成,实现办事流程最优化、材料最简化、成本最小化。
自改革开展以来,在完成国家规定清单的基础上,贵州围绕营商环境、特色产业、民生需求等,创新探索地方特色“一件事”。截至目前,全省各地累计探索推出地方特色“一件事”219件,把企业和群众身边的一件件“关键小事”,做成了政务服务提质增效的“改革大文章”。

贵州省政务服务中心政务大厅自然人综合服务区
聚焦营商环境,让企业“轻装上阵”
聚焦优化营商环境,贵州从企业开办、项目落地、融资对接等高频场景切入,打破部门审批壁垒,推动关联事项集成联办,让企业“轻装上阵”。
“真没想到,在银行柜台顺便就把营业执照办下来了!”近日,经营户何女士在惠水县农商银行业务大厅一次性办理完成贷款业务和营业执照申领。
惠水县精准锁定中小微企业和个体工商户融资前后的关联需求,通过与农商银行19个网点深度合作,把政务服务“搬进”银行大厅,将原本分散在市场监管、税务、人社等部门的13项与融资贷款紧密相关的业务,打包整合为经营主体融资服务“一件事”,打造“政务+金融”一站式联办场景,实现企业申贷和经营资质办理无缝衔接。
不仅是融资环节,项目审批同样在提速。贵阳市推出占用城市道路及绿地施工审批“一件事”,围绕申请条件、受理模式、审核程序、办理方式、现场核查等进行整体性流程再造,办理时长由110个工作日缩短为5个工作日,审批时间大幅缩短。
在更贴近小微经营主体的场景中,改革同样落地见效。毕节市赫章县推出开办美容美发店“一件事”,将开办美容美发店涉及的5个事项整合打包成“一件事”,办理时限从13个工作日缩短到5个工作日,让小商铺开办告别“多次跑、反复等”。
黔东南州凯里市推出开办便利店“一件事”,通过优化流程、数据共享、部门协同、材料精简等方式,实现高效集成办理,降低了零售类经营主体的准入成本。
从融资对接到项目审批,从开办门店到准入降本,“高效办成一件事”改革正成为经营主体发展的“助推器”,实实在在的便利让越来越多企业感受到“贵人服务”的温度。
聚焦特色产业,让发展“加速奔跑”
立足资源禀赋和产业基础,贵州将“高效办成一件事”改革嵌入地方特色产业全链条,围绕文旅、食品加工、茶产业等特色产业优势领域定制“一件事”服务,让产业发展“加速奔跑”。
“原本以为开民宿要跑好几个部门、耗上大半个月,没想到只到一个窗口、提交一次材料,5天就办齐了所有证照,太快了!”日前,民宿经营者颜学启在安顺市政务大厅“我要开民宿”一件事专窗拿到了全套审批证照。
聚焦文旅产业发展,安顺市推出“我要开民宿”一件事,针对民宿开办全流程整合跨部门审批事项,将原本23份申报材料精简至12份,办事环节压缩75%,办理时限从15个工作日缩减至5个工作日。
黔东南州根据当地酸汤产业特色,推出酸汤厂开办“一件事”,优化审批服务流程,申请材料从32项缩减至12项,审批环节由14个压缩至5个,办理时限从90天缩减至22天。
遵义市湄潭县聚焦当地茶产业,推出茶企设立“一件事”,实行全程帮办代办、一次办成的服务模式,将审批时限压缩到1个工作日内,材料缩减70%。
从民宿到酸汤,从茶企到更多特色产业,“高效办成一件事”改革为贵州产业发展按下了“加速键”,让产业发展活力得到充分释放。
黎平县政务大厅网上办事区(高效办成一件事辅导区)正在为群众办理业务

黎平县政务大厅网上办事区(高效办成一件事辅导区)正在为群众办理业务
聚焦民生需求,让群众“少跑快办”
贵州将“一件事”改革延伸到群众最关切的生活场景,把分散在不同部门的高频民生事项整合起来,推动政务服务从“按部门供给”向“按需求供给”转变。
贵阳市联动人社、住建、公安、团委等相关部门,紧扣“卡、钱、户、房、岗”五大服务要素,通过重塑流程、整合表单、材料共享、并联审批等举措,推出高校毕业生留(引)筑“一件事”。改革落地后,办理相关事项材料压减70%、时限压缩41%、跑动次数减少至1次,青年人才扎根贵阳的步伐明显加快。
“线上办更方便!从填报信息到提交材料全程网办。若想线下办理,全市各级政务服务中心的自然人综合服务区窗口也能‘一站式搞定’。”贵阳市政务服务中心工作人员陆洪兰介绍。
服务对象还在向更多群体延伸。黔东南州从江县推出外出务工“一件事”,梳理形成就业创业补贴、社保转移、技能培训、劳动权益保障等高频服务事项清单,实现务工群众“按场景选事项、按需求交材料”。
民生场景多样,集成联办也在向乡镇延伸。黔南州独山县推出车船税减免“一件事”,并将其延伸至乡镇3家“车管保险便民服务站”,群众购置摩托车、三轮车后,服务站一次性为其办理完成车船税申报及减免证明开具。
铜仁市玉屏县推出农村宅基地与建房(规划许可)及水电讯开户“一件事”,将涉及的实地审核、土地审批、电表申请或过户、水表申请、网络开通等事项整合为“一件事”,群众无需反复跑腿。
从城市青年到务工群众,再到乡镇居民,民生领域的特色“一件事”正覆盖越来越多的人群和场景。
在推进地方特色“一件事”的同时,贵州正探索将单个“一件事”升级为覆盖多场景的“一类事”。贵阳市推出避暑旅居政务服务“一类事”,将涉及经营主体“开门迎客”的9个“一件事”,以及旅居群众“落地安心”的10余个高频事项打包为“一类事”。遵义市湄潭县将茶企设立“一件事”升级成覆盖茶企经营发展全周期的“茶企”服务“一类事”,全方位服务茶企成长。
从营商环境到产业发展,从民生服务到场景集成,贵州以地方特色“一件事”为切口,持续把政务服务改革的红利转化为市场主体的发展活力和人民群众的办事便利。一次次流程再造、服务升级,正让“贵人服务”从窗口延伸到企业群众身边,从“能办”走向“好办、快办、集成办”。
更深层的变化在于,贵州正以“一件事”撬动政府运行逻辑的重塑——从“事项审批”转向“场景服务”,从“单点提速”转向“系统集成”。当一件件“关键小事”被办成、办好、办出制度性成果,“贵人服务”便不再只是一个品牌,而成为贵州营商环境和发展环境的一张鲜明标识,为高质量发展持续注入治理效能。(骆文文)









