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　　“十四五”以来，水城区始终锚定高质量发展航向，深入贯彻落实中央及省、市、区委重大决策部署，以精准施策破解发展难题，以实干担当推动工作落地，在经济发展、项目建设、民生保障等领域交出亮眼答卷。站在新的历史起点，水城区将立足过往成就，科学谋划“十五五”发展蓝图，为经济社会高质量发展注入更强劲动力。

　　“十四五”硕果盈枝：多维突破夯实发展根基

　　经济运行稳中有进，质量效益双提升。五年来，水城区经济发展实现量质齐升。地区生产总值从“十三五”末的331.02亿元稳步提升至2024年的392.45亿元，预计2025年增长6%左右，将突破400亿元。

　　三次产业结构持续优化，由14.8：49.7：35.5调整为2024年的11.7：47.2：41.1，服务业占比显著提高。

　　人均地区生产总值突破6万元，2024年达62707元，分别高于全省、全市4022元和6303元，发展获得感持续增强。

　　在县（市、区）高质量发展绩效评价中，水城区表现突出，2022年和2024年均获评“好”等次。

　　项目建设多点发力，支撑作用凸显。项目是发展的引擎，五年来水城区项目工作亮点纷呈。争资争项成效显著，2021年以来累计获批各类资金项目175个、资金46.48亿元，涵盖中央及省预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等多个领域，其中2025年已争取资金6.23亿元。

　　重大项目建设有力有序，2021年以来开工建设双元铝业技改扩能、水城煤炭储配中心等重大项目324个，2021-2024年完成投资600.17亿元；2025年度计划投资132.69亿元，截至目前已完成124.82亿元。

　　固定资产投资逐步改善，2025年上半年增速高达90.3%，位列全省第一，为经济增长注入强劲动能。同时，项目审批备案严格规范，2021年以来累计完成各类审批备案1048项，2025年新增76项，提级论证审核通过项目12个，确保项目建设合法合规推进。

　　民生保障扎实有力，群众福祉增进。以人民为中心的发展思想贯穿工作始终，民生实事落地见效。2021至2024年统筹办理“十件民生实事”145项，完成投资超15.29亿元，覆盖教育、医疗、养老等领域；2025年办理“十件民生实事”42项，目前完成投资7.64亿元，占年度计划的104.65%，民生关切有效回应。

　　以工代赈项目精准发力。2021年以来争取项目21个、资金8356万元，已带动1720名群众务工，已发放劳务报酬1404万元。2025年争取项目7个，已带动258人就业，已发放劳务报酬340万元，切实助力乡村振兴。

　　粮油储备管理规范，完成省级代储粮1.73万吨、县级储备粮油1.425万吨及成品粮300吨、成品油30吨储备任务，建立35个应急供应网点，筑牢粮食安全防线。

　　综合保障全面加强，发展基础夯实。国防动员能力持续提升，2023年以来新建人防工程5个，进一步提高人均人防面积，结合“9·18”人民防空警报试鸣等，开展国防动员集中宣传教育。

　　通信服务能力显著增强，2021年以来新增或改扩建通信基站3953个，2025年建成5G基站284个。目前，实现城区、180个行政村、3A级以上景区千兆光纤、5G网络100%全覆盖，应急通信保障物资完备，可快速响应突发事件。

　　价格监测认定规范有序，2021年以来，共受理涉案物品价格认定案件1502起，价格认定金额25518.82万元，其中，2025年共受理涉案物品价格认定案件203起，价格认定金额383.64万元，出具的价格认定结论保持零复议。

　　产业转型升级稳步推进，确立能源、铝及铝深加工为主导产业，推动“煤—电—铝+”等产业链延伸，为产业高质量发展奠定基础。

　　天门村梯田

　　“十五五”谋篇布局：锚定目标续写发展新篇

　　立足“十四五”坚实基础，水城区以更高标准、更实举措谋划“十五五”发展，明确十一大重点任务，奋力推动高质量发展再上新台阶。

　　聚焦绩效评价与经济调度，稳住发展基本盘。持续围绕高质量发展绩效考核，聚焦指标体系与问题短板，加强调度督导，守住红线底线，争取更多表彰激励。

　　锚定“十五五”期间地区生产总值年均增速6%左右、2030年突破550亿元的目标，健全经济运行动态监测机制，强化重点区域、行业、企业分析，确保经济平稳健康发展。

　　2026年将重点分析考核短板，推动工作落细落实，夯实高质量发展基础。

　　强化项目管理与资金争取，增强发展支撑力。提升储备项目质量，建立动态管理机制，明确前期手续时间节点，实施挂图作战。

　　加强部门联动，破解审批堵点，提高项目申报成功率。

　　加大项目前期费争取力度，围绕基础设施、产业升级等领域筛选优质项目，加强与省市级部门对接，积极争取2026年省市级前期工作经费，完善项目前期手续。

　　加强项目全过程管理，从谋划储备到落地见效全链条推进，压实责任、精准调度，确保项目早建成早见效。

　　构建现代产业体系，激活发展新动能。按照“依托煤、发展电、稳定材、升级铝”思路，坚持“工业强区”战略，推动能源、铝及铝深加工主导产业集群化发展，做大做强7大特色优势产业，培育战略性新兴产业，构建“1+7+N+X”现代化产业体系。

　　推动数字经济与实体经济深度融合，2026年持续推进5G基站建设、老旧通信线路迁改，谋划人工智能、算力等项目，完善数据治理机制，强化企业政策保障，打造数字经济增长引擎。

　　坚守民生底线与安全红线，夯实发展保障线。持续推进“十件民生实事”，强化用地、资金等要素保障，督促加快项目建设，切实解决群众急难愁盼。

　　扛牢粮食安全责任，严格落实储备任务，完善仓储设施，排查安全隐患，培育粮油品牌，开展节粮宣传。

　　持续提升国防动员能力，推进国防动员信息化建设，组织好演训演练，配合项目节点验收。

　　抓好以工代赈项目，2026年紧盯政策机遇，谋划储备项目，争取资金支持，助力乡村振兴。

　　站在新的发展起点，水城区将以“十四五”成就为基石，以“十五五”规划为指引，持续强化责任担当，精准施策、实干笃行，奋力推动经济社会高质量发展取得新突破，为中国式现代化贵州实践贡献更大力量。（张浩 杨浩）