贵州:进入常态化帮扶阶段将处理好“不变”与“变”的关系
中新网贵州新闻7月9日电(记者 杨茜) “过渡期圆满收官不是帮扶工作的终点,而是更高水平更高质量帮扶的新起点。”
在2025年度国家考核评估中,贵州省巩固脱贫攻坚成果后评估取得历史最高位次、成为全国唯一“十连好”省份。
7月9日,记者从贵州省政府新闻办举行的贵州省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期成效新闻发布会上获悉以上信息。
进入常态化帮扶阶段,贵州的总体考虑就是要处理好“不变”与“变”的关系。“不变”就是要始终守牢不发生规模性返贫致贫这条底线。“变”就是聚焦“四个更加突出”,即帮扶对象更加突出动态化、帮扶举措更加突出开发式、帮扶工作更加突出融合性、帮扶力量更加突出机制化。
贵州将完善监测帮扶机制。建立健全统一规范、精准识别、动态进出的常态化防止返贫致贫监测体系。在监测手段上,主要包括群众自主申报、大数据监测预警、干部走访排查等三种方式。这里我重点介绍下大数据监测预警,建成覆盖全体农户的防止返贫致贫监测帮扶大数据系统,汇聚教育、医疗等15个部门数据,生成农户画像、区域画像、工作画像,精准找出风险点,智能匹配帮扶措施,发挥基层干部“铁脚板”作用,做到早发现、早干预、早帮扶。
优化帮扶措施。加强精准帮扶,保持现有帮扶政策体系和工作体系总体稳定并适度优化。强化产业帮扶,中央常态化帮扶资金用于产业比例保持在60%以上,注重发挥比较优势,持续支持每县全产业链培育2—3个主导产业,提高帮扶产业市场竞争力和联农带农能力。优化产业到户奖补,对已纳入防止返贫致贫监测的农户,每户每年产业奖补资金从2万元提高至3万元。优化帮扶小额信贷政策,贷款限额从5万元提高至10万元,财政全额贴息,更好满足帮扶人口生产经营需求。拓展就业帮扶,坚持外出就业和就近就业并重,继续落实公益性岗位政策,优先安置防止返贫致贫对象等重点群体。
延续“承诺制+代办制”模式发放跨省务工交通补助,对已纳入防止返贫致贫监测的对象,补助标准从每人500元提高至1000元。推动帮扶车间提档升级,对吸纳重点群体就业的给予补助。继续落实重点帮扶群体“雨露计划”教育资助,优先支持重点家庭高校毕业生就业。强化部门联动,围绕中央“1+23”帮扶政策体系,推动我省配套政策落地。加强与教育、卫健、医保、住建、水利等行业部门的沟通,建立健全部门间信息共享机制和联席会议制度,强化日常监测排查,及时发现并消除风险隐患,持续巩固提升“3+1”保障水平。
用好中央定点帮扶单位资源,在产业升级、乡村建设、公共服务提升等领域发力。进一步深化粤黔协作,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴;推动粤黔东西部协作升级版框架协议落地,在农业、产业、人力资源、大数据、协作机制等协作领域取得进展。充分发挥驻村第一书记和工作队“连心桥”作用,及时向群众宣传党的政策、推动政策进村入户,帮助壮大村集体和农民增收致富。继续推动“万企兴万村”行动倾斜支持重点帮扶县专项工作、社会组织助力乡村振兴专项行动,动员引导社会各界力量广泛参与我省乡村全面振兴。(完)









