贵州石阡：以环境之“优” 促发展之“进”
中新网贵州新闻1月27日电（肖青青 白雪）良好的营商环境，是区域发展的核心竞争力，也是推动经济高质量发展的重要支撑。近年来，贵州省石阡县深入贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境的决策部署，以“贵人服务·一视铜仁·一诺阡金”为牵引，坚持把企业当“贵人”、把服务当前置，通过系统推进法治化、规范化、数字化“三化”融合，全力营造让企业投资放心、经营安心、办事舒心的发展环境，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
图为“法治体检”服务团走进石阡和记绿色食品开发有限公司。
数据显示，2025年，石阡县新增市场主体3398户，市场主体总量突破3.4万户；全年地区生产总值预计完成163亿元、同比增长约5.6%；新增规上工业企业4家、创新型企业3家、专精特新企业3家、绿色工厂1家，发展活力持续释放。
以法治护航发展 让投资更放心
法治，是最好的营商环境。石阡把法治建设作为优化营商环境的基础工程，推动法治理念、法治方式贯穿企业发展全过程。
去年6月，石阡启动面向市场主体的“法治体检”活动。法律服务团队深入企业一线，通过座谈交流、合同审查、用工梳理等方式，为企业“把脉问诊”，精准识别风险隐患，现场提出整改建议。
贵州省石阡县温泉投资开发有限公司副总经理毛芳说，过去对合同管理、用工规范心里没底，如今有专业团队上门指导，风险看得见、问题改得掉，企业发展更踏实。
2025年，石阡持续推进“万所联万会进万企”法治体检，累计开展座谈10次、审查合同12份、提出法律建议12条，解答咨询40人次，化解矛盾纠纷12件，企业防范法律风险能力显著提升。
图为石阡县聚凤乡高原茶场。
法治服务的“前移”，为企业转型升级提供了坚实保障。2010年，石阡良友建材有限公司通过招商引资落地石阡。2019年，企业负责人黎明在“千企帮千村”行动中萌生跨界发展农业的想法，成立贵州良友现代农业科技开发有限公司。
“从工业转向农业，是一次陌生而大胆的选择。”黎明回忆，面对土地流转、质量安全、有机认证等新课题，县里主动组织专项法律服务，全程提供政策解读和合规指导，让企业在新赛道上行稳致远。
企业发展中一度面临融资瓶颈。石阡创新探索知识产权质押融资模式，帮助企业以2件专利、54件商标为支撑，成功获得银行贷款2000万元，当年产值同比增长30%。如今，良友公司已成为贵州省农业产业化省级重点龙头企业，中粮集团在黔首个茶叶示范基地，年产值突破3000万元。
司法公正高效，同样是稳定预期的重要保障。石阡深化“双随机、一公开”监管，推行包容审慎执法，落实“首违不罚”等制度，做到既守住底线、又释放温度。截至目前，全县受理涉营商环境民商事案件1342件，审限内结案率97.81%，无长期未结案件，执行质效位列全市前列。
以服务厚植沃土 让经营更安心
从“管理者”到“服务员”的角色转变，是石阡优化营商环境的鲜明导向。
在贵州石阡经济开发区，贵州省易升食药科技有限公司依托园区规范化、精细化服务，建成千余亩中药材种植基地，年纳税近200万元。“从手续办理到政策兑现，园区全程跟进，让我们坚定了扎根石阡的信心。”公司副总经理李锡亮说。
2024年10月，贵州石阡经济开发区获省政府批复设立。园区围绕生态食品饮品药品、新型功能材料等方向，推动产业集聚和能级提升。目前，园区累计完成工业总产值约17亿元，入驻企业458家，其中规上企业37家。
图为石阡县政务服务中心企业之家。
让企业“少跑腿”，关键在机制。石阡依托县政务服务中心打造标准化涉企服务平台——“企业之家”，通过线上线下一体运行，对企业诉求实行“收集、转办、督办、回访”闭环管理。
一家企业因年报异常陷入注销困境，“企业之家”主动对接多部门，定制“信用修复+税务清算+注销预公示”方案，仅用20天完成全流程处置。“没想到退出也能这么顺畅。”企业负责人感慨。
自2023年运行以来，“企业之家”累计受理企业诉求272件，办结率、满意度均达100%，成为企业心中的“服务避风港”。
以改革提速增效 让办事更舒心
政务服务效率，直接关系营商环境的“温度”。石阡以数字化改革为抓手，持续推动流程再造。
2025年4月，石阡上线“云勘验”系统。聚凤乡一家理发店通过视频连线，仅用12分钟就完成公共场所卫生许可勘验。“不用等、不跑腿，当场整改，当场通过。”店主王先生直言“超出预期”。
作为全省“云勘验”改革试点县，石阡将远程视频勘验应用于食品经营、公共卫生等领域。截至目前，累计发起“云勘验”129起，平均时长缩短90%，群众满意度100%。
围绕“高效办成一件事”，石阡深化“一窗通办‘2+2’模式”，通过并联审批、数据共享压缩办事时限。今年以来，全县“高效办成一件事”办件量达1.88万件，同比增长28.9%；一般政务服务事项“全程网办”率达100%。
同时，政务服务向基层延伸，全县315个村（居、社区）实现便民服务站全覆盖，配备“贵小二”专职代办员，实现“小事不出村、服务在身边”。
营商环境只有更好，没有最好。站在新起点，石阡将持续深化“三化”融合，擦亮“贵人服务”品牌，构建亲清统一的新型政商关系，以环境之“优”促发展之“进”，为推动兴业、强县、富民一体发展注入更加强劲的动力。（完）
